Archivo del Autor: Jesús Galaz

Un secreto a voces sobre la autonomía universitaria en México

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En el crecimiento y desarrollo de la educación superior mexicana han participado de una manera protagónica las universidades autónomas, y muchos de sus miembros, particularmente sus autoridades, afirman que esto sólo ha sido posible gracias al régimen autonómico del que gozan. En congruencia con esta perspectiva, dichas autoridades, en especial los rectores, agrupados en la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, han promovido de manera muy activa la idea de que la autonomía universitaria es un componente fundamental del sistema mexicano de educación superior, y que la Fracción VII del Artículo 3º Constitucional, sospechosamente descartada en el proyecto original de modificación de ese artículo a fines de 2018, debe respetarse en términos absolutos.

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Por una nueva relación Estado – Educación Superior e Investigación

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Más allá de su evidente componente biológico, la pandemia que actualmente padecemos constituye, como lo expresara hace poco tiempo Ignacio Ramonet,[1] un “hecho social total” que, entre otros efectos, nos ha puesto, como sociedad, frente a un enorme espejo. Aunque sin duda ciertos grupos observan la imagen reflejada con la parsimonia que proporciona la convicción de que “así son las cosas y qué le vamos a hacer,” para muchos otros dicha imagen no resulta ni agradable ni aceptable. Así, para este segundo grupo resulta totalmente legítimo cuestionar el modelo político-económico-social neoliberal[2] que nos ha conducido hasta aquí.

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El Programa de Carrera Docente en UPES 2020: Cambio de rumbo II

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En la entrega anterior observamos que ha habido un importante cambio en los Lineamientos del Programa de Carrera Docente en UPES 2020 Fondo Extraordinario U040 (PCD) respecto a sus Lineamientos 2019 y anteriores.[1] En particular, se señaló que el énfasis por recompensar a académicos de tiempo completo que llevan a cabo un amplio espectro de actividades, incluyendo investigación y docencia en el posgrado, cambió a un reconocimiento acotado a la docencia en el nivel licenciatura. ¿Qué racionalidad tenían los lineamientos anteriores y cuál tienen ahora los propuestos para 2020? En esta entrega comentaremos con mayor detalle los cambios de los Lineamientos del PCD en términos de sus objetivos y, así mismo, observaremos que la racionalidad detrás de ellos también se ha transformado de una manera importante.

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El Programa de Carrera Docente en UPES 2020: Cambio de rumbo

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El cuatro de febrero pasado la Dirección General de Educación Superior Universitaria (DGESU) expidió los Lineamientos del Programa de Carrera Docente en UPES 2020 Fondo Extraordinario U040 (PCD). Con antecedentes desde principios de la década de los 90s del siglo pasado, pero formalmente identificado como tal en 2008, el PCD ha sido el núcleo financiero de los diversos programas institucionales de incentivos dirigidos al personal académico de las

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Los programas de pago por mérito y el debilitamiento de la carrera académica al interior de las IES

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Al trabajar en instituciones de educación superior (IES) públicas, los académicos mexicanos están sujetos, teóricamente, a reglamentaciones y acuerdos contractuales que regulan su trabajo y remuneración a lo largo de su contratación, ingreso, permanencia, promoción e, inclusive, retiro de su lugar de trabajo. ¿Por qué entonces la necesidad de aplicar uno o más programas de pago por mérito (PPM) que, sobre los hechos, han asumido la regulación del trabajo académico y, con ello, reducido significativamente las capacidades institucionales para modular el trabajo y la carrera académica de su personal conforme a necesidades locales y autónomas?

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Concluyamos la etapa de los programas de pago por mérito a los académicos

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Durante la década de 1980 los ingresos reales de los académicos se vieron reducidos drásticamente. En ese contexto los programas de pago por mérito (PPM), primero el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y luego los programas de incentivos institucionales financiados por la federación, representaron una tabla de salvación para un sector de los académicos de tiempo completo, así como para las autoridades institucionales y federales encargadas de la educación superior. Algunas voces plantearon la posibilidad de que tales programas podrían, a la larga, resultar contraproducentes para la profesión académica y, consecuentemente, para la educación superior pública, pero como se trataba de salir de una difícil situación de contención salarial de la manera más rápida y barata posible y, al mismo tiempo, con cierta legitimidad, se otorgaron remuneraciones adicionales solamente a aquellos académicos que estuvieran realizando un trabajo de “calidad,” particularmente en investigación. Desde sus inicios se explicitó que estos programas se mantendrían en tanto hubiera recursos financieros disponibles, pero a pesar de ello se han convertido en un eje organizador central del trabajo académico.

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El salario del rector de la UABC y la Ley Federal de Remuneraciones

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¿Está disponible la información sobre las remuneraciones totales, por mes y por año, del rector y de los funcionarios de la UABC en el Portal de Transparencia de la institución? La hemos buscado, pero hasta estos momentos no hemos podido encontrar la información específica. No obstante, no somos los únicos interesados en conocer las remuneraciones del rector de la UABC. De acuerdo al Boletín 95 (22 de febrero de 2018) del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Baja California (ITAIPBC), éste ordenó a la UABC dar a conocer el sueldo mensual y todas las prestaciones que percibe el rector, ya que al responder la solicitud de información de un particular la universidad “se limitó a informar el sueldo estipulado en el tabulador de percepciones aplicables a titulares y mandos medios,” el cual deja fuera otras prestaciones, ya sea en efectivo, como pueden ser la prima de antigüedad y aguinaldo, o en especie, como puede ser el seguro de gastos médicos mayores, las cuales forman parte de las remuneraciones del funcionario universitario en cuestión. ¿Será muy difícil dar a conocer la información en cuestión cuando una institución como la UABC cuenta con una infraestructura contable que podemos presumir es de primer nivel?

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Grupos de poder y el próximo Rector de la UABC

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¿Cuál es la relevancia del puesto de rector en una institución como la Universidad Autónoma de Baja California? La respuesta a esta pregunta implica considerar al menos tres factores: (1) la influencia que tiene el rector en promover un proyecto universitario; (2) la influencia que tiene sobre la distribución de los recursos de la institución, y (3) la plataforma política que el puesto de rector le ofrece a la persona que lo ocupa para proyectarse tanto interna como externamente.

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La Junta de Gobierno de la UABC se afilia a la Association of Governing Boards of Universities and Colleges

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En días pasados la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) ha difundido generosamente en los medios la afiliación de su Junta de Gobierno (JG) a la  Association of Governing Boards of Universities and Colleges (AGB). Habla de este evento como una muestra de que se está “a la vanguardia en transparencia y gobernanza.” Diversas personas comentan no entender la situación: por un lado tienen muy serios cuestionamientos sobre la forma en que se conduce la JG de la UABC y, por otro, se enteran que esa misma JG está recibiendo una especie de “reconocimiento” internacional. ¿Qué está pasando entonces? Comparto con mis reflexiones al respecto.

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