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  • Querétaro y su educación (Tercera y última parte)

    Querétaro y su educación (Tercera y última parte)

    queretaroA Querétaro le hace falta un programa estatal de educación que refleje que no solo es una entidad rica en términos económicos, sino que también posee fortaleza intelectual. En las entregas pasadas, sostuve que hay que revisar los programas y estrategias orientados a disminuir el abandono escolar en la secundaria porque parecen ser ineficientes. La tasa de deserción en este tramo de la educación básica ha permanecido sin cambio significativo a lo largo de cuatro años y además, dicho indicador es mayor al promedio nacional.

    Asimismo, se destacó la necesidad de que las élites que desean asumir el poder expliquen qué harán para asegurar la calidad en los telebachilleratos comunitarios, por un lado y por el otro, que especifiquen claramente cuál será la meta de cobertura para el nivel de educación media superior. Si evitan fijar metas concretas y verificables repetirán el error de la actual administración encabezada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI).

    En el ámbito de la educación superior hay también varios retos que hay que asumir sin rodeos. Es importante que un estado que se industrializa y moderniza rápidamente conduzca una reflexión seria sobre los profesionales que desea formar. ¿Cómo se crea y cultiva la fortaleza intelectual de un estado guiado por los principios de la industrialización y la modernización? Hay varios indicadores que pueden acercarnos a una respuesta. Veamos primero los años de estudios de la población entre 25 y 64 años que reporta el Segundo Informe de Gobierno del presidente Peña. Ahí puede observarse que Querétaro, en el año 2013, registró un promedio de escolaridad de 9.6 grados cuando en 2005 era de 8.3.

    La entidad federativa con el promedio de escolaridad más alto es el Distrito Federal (11.1), aunque contrario a Querétaro, la Ciudad de México expulsa a más personas de las que recibe. Estos movimientos migratorios quizás expliquen la razón por la cual el DF disminuye su porcentaje de estudiantes “talentosos” y Querétaro lo aumenta.

    Mexico en PISA 2012Según Blanca Heredia y Edgar Franco, el “talento” puede medirse por medio del porcentaje de estudiantes ubicados en los niveles más altos de la prueba PISA en el área de Matemáticas, que son el 5 y el 6. Con estos niveles, los jóvenes tendrían la “capacidad de trabajar con modelos para situaciones complejas” y podrían “conceptualizar, generalizar y utilizar información basada en sus investigaciones” (OCDE).

    Bajo este concepto de talento, el DF pasó de tener 1.5 por ciento de jóvenes “talentosos” en 2009 a 0.8 por ciento en 2012. En Querétaro, la cosas son distintas. Esta entidad registró, según Heredia y Franco, el mayor porcentaje de estudiantes “talentosos” (1.9%) en 2012, lo que significó casi tres veces el promedio nacional. ¿A qué grado gana Querétaro “talento” por la inmigración y a qué grado lo cultiva directamente gracias a su sistema educativo?

    Una de las propuestas más importantes del Plan Querétaro 2010-2015 era promover la “formación científica y tecnológica desde la educación básica”; pero como ya lo hemos señalado, no se puede saber cómo se avanzó debido a que el Quinto Informe de Gobierno del gobernador Calzada es vago e impreciso. Por ejemplo, se señala que los “resultados del programa de Apoyos para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, han sido satisfactorios […]” y se afirma que “la enseñanza de la ciencias está incorporada en todos los niveles educativos…”. ¿Deberíamos creerle al gobierno por el simple hecho de afirmar que ha avanzado? No; la responsabilidad del ciudadano es verificar la información, buscar los datos, formular críticas y en su caso, hacer un juicio del desempeño del gobierno. Esto ayuda mucho al momento de estar frente a la urna para votar.

    Desafortunadamente, no es posible con la información proporcionada por el gobierno en turno saber qué resultados dio el programa de formación científica y tecnológica en la educación básica de Querétaro. ¿Se están inculcando las habilidades científicas en todas las niñas, niños y jóvenes de esta entidad como para esperar un florecimiento intelectual y un vigoroso incremento del “talento”? ¿Qué papel desempeñan en este sentido las instituciones de educación superior y los centros de investigación y desarrollo tecnológico?

    La formación de científicos y tecnólogos en esta entidad presenta rasgos interesantes. Por ejemplo, hay un incremento de 42 por ciento de 2010 a 2014 en términos de investigadores pertenecientes al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) cuando a nivel nacional esta proporción fue 29, es decir, 13 puntos porcentuales por debajo de Querétaro. Sin embargo, mientras que en el país 16 de cada 100 investigadores nacionales pertenecen al área de Ciencias Sociales, en Querétaro esta proporción cae a la mitad (8%). En Humanidades las cosas son también dispares. En México, 15 de cada 100 miembros del SNI pertenecen a esta área, pero en Querétaro esta proporción disminuye seis puntos para ubicarse en nueve.

    Las Humanidades son clave para fortalecer la democracia, según lo expresó Martha Nussbaum, reconocida filósofa de Chicago y Premio Príncipe de Asturias en Ciencias Sociales 2012. Sin negar la importancia de las finalidades instrumentales de la educación — como lograr un empleo—, Nussbaum sostiene que al hacer a un lado las humanidades, los universitarios podemos perder la oportunidad de adquirir las habilidades para pensar críticamente, de mostrar compasión y empatía con nuestros semejantes y de poner en cuestionamiento nuestras lealtades locales para acercarnos a los problemas como “ciudadanos del mundo”.

    Ante los tiempos electorales que vivimos, ¿a quién le importará promover verdaderamente las Ciencias Sociales y las Humanidades en Querétaro en aras de fortalecer su incipiente democracia?

    Twitter: @flores_crespo

     

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    Si un estado crece en términos económicos, pero no se desarrolla políticamente lo primero puede resultar efímero y a costa de unos cuantos. El desarrollo político implica, entre otras cosas, el ejercicio constante de la crítica. Crítica que debe ser abierta y pública para poder construir la ciudadanía. Es precisamente con este objetivo que se presenta un balance crítico de algunas políticas y acciones educativas diseñadas y puestas en marcha en Querétaro en los años recientes.

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    José Calzada Rovirosa

    Un referente básico para poder formular diversos cuestionamientos a los gobernantes es el plan de desarrollo estatal, en este caso, el Plan Querétaro 2010-2015, que fue propuesto por el actual gobernador de la entidad, José Calzada Rovirosa. Ya he comentado aquí que dicho “plan” carece de un buen diseño. No se incluyeron, por ejemplo, metas o referentes claros para poder realizar un monitoreo puntual del desempeño del actual gobierno priista. ¿Fue esto un error involuntario de las élites estatales o así lo calcularon? No comprometerse de manera pública a mejorar cuantitativa y cualitativamente los asuntos de la entidad deja mal parado a cualquier representante político. Por ello, en los tiempos electorales que corren en Querétaro, lo primero que tendríamos que exigirle a los candidatos y candidatas que desean ocupar un puesto de elección popular es que determinen claramente a qué se comprometen y sobre todo, que definan cómo vamos a evaluar su desempeño y si no lo hiciesen, que la sociedad se los demande.

    Pero frente a la “sequía” de información que muestran algunos gobiernos, existe un número creciente de organizaciones civiles independientes, think tanks y agencias autónomas de evaluación que ofrecen variados datos para corroborar si las políticas funcionan o no. Por ejemplo, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), a través de su Panorama Educativo de México (2013), nos permite sostener que la tasa de deserción en la secundaria de Querétaro casi no se movió, incluso, aumentó ligeramente. Mientras que en el ciclo escolar 2008-2009 esta indicador era de 7.3 por ciento, para el ciclo escolar 2011-2012, fue de 7.4 por ciento. Es decir, la secundaria en esta entidad sigue expulsado al mismo porcentaje de jóvenes que hace cuatro años y lo más grave es que ese porcentaje es mayor que el promedio nacional (5.5) y de pilón, se acentúa más en los hombres (9.2). ¿Adónde van esos muchachos? La secundaria en Querétaro es entonces “ineficiente y altamente excluyente”, confirma la organización Mexicanos Primero (MP) en su reporte sobre el Índice de Desempeño Educativo Incluyente (IDEI).

    Con razón, ustedes me dirán “¿y qué hace de positivo Querétaro?” Varias cosas. Por ejemplo, las tasas netas de cobertura en preescolar, primaria y secundaria son mayores al promedio nacional, es decir, hay un porcentaje mayor de niñas y niños, en edad idónea, cursando esos niveles aquí que en el país. No obstante, en el caso de la educación media superior las cosas difieren. Mientras que en Querétaro 52 de cada 100 jóvenes entre 15 y 17 años cursan el bachillerato, a nivel nacional lo hace un 53 por ciento (INEE). Lo curioso es que el Quinto Informe de Gobierno reporta una “cobertura” de 63.9 por ciento. Seguramente, esta diferencia se explica por tomar un rango de edad distinto al de 15-17 años (INEE). De hecho, el Plan Querétaro 2010-2015 muestra un rango de edad de 16 a 19 años para calcular la tasa de cobertura para el nivel de media superior.

    escuela_queretaroAnte estas discrepancias, vale la pena preguntar cuál será la meta de cobertura para el nivel de educación media que proponga el próximo gobernador de la entidad. ¿Qué rango de edad le parecerá más adecuado y por qué? Esperemos que tengan tiempo de pensarlo porque hasta la fecha, los plataformas de los partidos presentadas ante el Instituto Electoral del Estado de Querétaro (IEEQ www.ieeq.mx) dejan mucho que desear. Puro lugar coma ayuddarles a ganar os ún. No comprometerse a mucho parece ser el tinte de los punteros en las campañas políticas. El tema es que por más que gasten (nuestros recursos), la publicidad podría ayudarles a ganar, pero eso no es suficiente para gobernar eficientemente una entidad cuya población es cada vez más exigente.

    ¿Y cómo se ha desempeñado Querétaro a nivel universitario? Pues según el Plan Querétaro 2010-2015, había que “ampliar la cobertura de sus servicios para hacerlos llegar a cada uno de los municipios de la entidad”, que son 18. ¿Qué reporta el Quinto Informe de Gobierno del gobernador Calzada? Que sólo se llegó a 14 municipios. ¿Y qué se dice de la tasa de cobertura? Nada.

    Una mejor propuesta educativa es necesaria para Querétaro, un estado económicamente rico. Las elecciones abren magníficas oportunidades para llamar a cuentas a los actuales gobernantes, formularles críticas públicas, motivar al diálogo e impulsarlos a que expliquen, de frente, sus fallas e incumplimientos. El reloj marca la hora de la ciudadanía. Su participación es clave para el desarrollo de mejores políticas públicas en educación.

    Twitter: @flores_crespo