Perspectivas de la reforma educativa: pedagógica, profesional, laboral y sindical

La reforma a los artículos 3º, 31 y 73, fracciones XXV y XXIX-F, de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos (CPEUM), enarbolará la política en materia educativa del Presidente Andrés Manuel López Obrador. Será la política pública que regirá hasta el 2024, al menos. Representaría su gran Reforma Educativa. Su aprobación se encuentra en un compás de espera por el diálogo en curso del gobierno con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Ésta, la Reforma Educativa, es susceptible de analizarse desde cuatro perspectivas, según mi parecer: pedagógica, profesional, laboral y sindical tomando como base el Decreto Dictaminado por las Comisiones Unidas de la Cámara de Diputados. A éste se le agregaron, en comparación con el Proyecto de Decreto previamente difundido, dos transitorios.

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Un sistema educativo para todas y todos

El sistema educativo en México no es para todos. Ya conocemos las cifras básicas: uno de cada tres jóvenes no llega a la Educación Media Superior, y dos de cada tres no aprenden lo que necesitan. Y la estadística es más brutal si la desagregamos un poquito: uno de cada dos jóvenes con discapacidad está fuera de la escuela; 83% de niñas y niños de educación indígena y 80% de comunitaria no desarrollan conocimientos básicos.

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El nuevo acuerdo de evaluación, entre líneas

El 29 de marzo de 2019 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo número 11/03/19 por el que se establecen las normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación de los educandos de la educación básica. Tal documento presenta cambios importantes con respecto a su predecesor: establece modificaciones a los informes de calificaciones de los alumnos, la manera de expresar los resultados de las evaluaciones y los criterios de acreditación y promoción.

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El debate político por encima del debate educativo

Las reformas educativas emprendidas desde los años setenta a la actualidad han tenido un trasfondo político antes que formativo o pedagógico, debido a que han estado presentes los intereses y los proyectos de los grupos políticos y sindicales apoyados por el poder.

Entre 1971 y 2000 los presidentes de la República emprendieron una serie de reformas administrativas dirigidas a dinamizar, racionalizar y modernizar la administración pública federal a través de estrategias como la desconcentración, la descentralización, la modernización, la federalización.

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Pulgarcitos y Pulgarcita: los clásicos

La literatura, llena de símbolos, se ha valido de la estatura minúscula de un niño para crear uno de los personajes de cuento más populares: Pulgarcito. Lo curioso es que existan cuatro Pulgarcitos, ideados por los tres cuentistas infantiles más renombrados de Occidente: Charles Perrault, los hermanos Grimm y Hans Christian Andersen. ¿Se trata de la misma historia? La respuesta es no, pero cautivan tanto sus similitudes, como los significados que encierran. El primero fue escrito por Charles Perrault, cuentista francés del siglo XVII que dio nacimiento a Caperucita Roja, La Bella Durmiente, El Gato con botas, Cenicienta, entre otros.

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Qué fortalecer en educación. Propuestas para la revisión de planes y programas de estudio en educación media superior (III)

En el caso de la educación media superior, la subsecretaría encargada de este nivel publicó el documento Planes de estudio de referencia del componente básico del marco curricular común de la educación media superior (SEP 2017). Este documento propone programas de estudio de las asignaturas del componente básico para los bachilleratos en general, prácticamente iguales para todas las asignaturas compartidas de este componente, lo cual apuntaba a una mayor coherencia, sobre todo para lograr la llamada portabilidad de estudios que se estableció desde la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) (DOF, 2008).

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Los riesgos de la Reforma Educativa de 2019

El rumbo de una política y, por consecuencia, las decisiones, acciones y estrategias que de ella emanan, responden indiscutiblemente a una problemática definida y construida por los actores principales que están interesados en el tema. En el caso de la política educativa, es posible identificar como interesados a: docentes, alumnos, madres y padres de familia, gobiernos locales, gobierno federal, organizaciones no gubernamentales especializadas en temas educativos –tanto nacionales como internacionales–, académicos, especialistas, sindicatos y aquellos otros actores que, en función del grado en que se beneficien o se afecten sus intereses, se pronuncian a favor o en contra de las políticas a implementar.

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Una reforma, dos problemas, tres frentes

La reforma educativa 2019, que es una sola, tiene únicamente dos problemas de fondo por abordar y resolver, sólo dos, pues todos los demás son accesorios. Los únicos dos serios problemas políticos de fondo que dejó la reforma educativa del PRI-2013 son: 1) la vinculación entre la evaluación docente y la permanencia en el empleo y, 2) el procedimiento asignación de plazas docentes.

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La mal llamada reforma educativa vs la bien nombrada reforma laboral. Y vuelve la burra al trigo

La semana anterior a ésta que transcurre, escribí sobre el Proyecto de Decreto para la Reforma Educativa 2019, documento preparado por las Comisiones Unidas de Educación y Puntos Constitucionales y advertí sobre algunos matices con relación a la iniciativa presidencial enviada el pasado doce de diciembre del año anterior al Congreso Federal. Al final de mi texto, planteé algunos preguntas sobre el Proyecto de Decreto. Cuestioné: “¿aglutina las ideas de las diversas expresiones partidistas, políticas, sociales, académicas, sindicales? ¿tiene el consenso necesario? ¿cuenta con el apoyo mayoritario de los Diputados y Senadores en las cámaras? ¿pasará sin modificación alguna? De no ser así ¿habrá concertación o concertacesión? ¿qué cambios le harán? (…) Sólo es cuestión de tiempo y del poder de influencia de los diversos sectores y actores implicados”. Mis dudas fueron fundadas.

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